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加强天津陵园管理，有效实施办法

要从历看待公墓的发展，辩证地分析和评价其作用。要进一步巩固和扩大清理整顿成果，确保公墓违法建设经营行为不反弹。同时，通过市场手段调整墓地库存，引导人民改变传统埋葬习惯，重点建设公益骨灰储存设施和新墓地形式。二是实施更加科学规范的管理办法。各级民政部门要严格按照《行政许可法》和《殡葬管理条例》的有关规定，认真承担业务主管部门的责任，建立健全科学规范的管理制度，充分完善严谨的管理办法。三是要充分保障群众的基本安葬需求。通过扩大公益J陛骨灰储存服务供应等多种方式，有效保障群众安葬需求。积争取政府公共投资，建设和改造若干城乡公益骨灰储存设施，扩大公共服务保障范围，以低价或政府补贴满足群众的基本埋葬需求。四是努力探索土地回收利用，保护生态资源环境。

 天津公墓的发展应从单纯依靠土地消耗和资源消耗的增长模式向循环利用和绿色环保的增长模式转变，充分利用现有土地存量，延长发展周期。五是维护公平公正的市场竞争环境。从有利于殡葬改革发展和政府有效监管的角度出发，积推进政事分离和管理分离。要按照建立责任型政府和服务型政府的要求，把墓地管理部门的主要职能转变为政策指导和加强监管。六是弘扬现代殡葬文化，体现人文关怀。引导墓地单位建立人文意识，积传播现代殡葬文化，充分探索尊重生命价值、继承民族精神的内涵，实现墓地独特的纪念、纪念、教育等延伸功能，将墓地建设成人文纪念场所，实现人与自然的和谐发展。

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